Присоединение Крыма к РФ
 







 
Новости

17.03   ЦИК отказал в регистрации двум кандидатам в президенты Украины

17.03   На Украине зарегистрировали первого кандидата в президенты

08.09   Явка на выборах мэра Москвы превысила 26 процентов

08.09   Экзит-поллы в Екатеринбурге отдали победу Ройзману

08.09   Штаб Навального: Экзит-полы предсказывают второй тур

Результаты голосования референдума по присоединению Крыма 2014 год

Результаты голосования по выборам мэра Москвы 2013

Результаты голосования по выборам президента РФ 2012

Последние публикации

Термины: Джерримендеринг, Парламент, Цензура, Праймериз, Убеждение как концепция воздействия,

Статьи: Пётр Алексеевич Порошенко, Результаты выборов президента Украины - 2014 год, Выборы президента Украины 2014,



Выборы во Франции 18 века, первый избирательный закон

Первый избирательный закон.
В 1789 году в послереволюционной Франции была принята «Декларация прав человека и гражданина». События, происходящие в одно время с принятием Декларации, показывали, что новые правящие круги, пришедшие к власти в результате революции, стали не только фактически, но и нормативно нарушать принципы Декларации. В декабре 1789 г., через четыре месяца после ее публикации, Учредительное собрание приняло Декрет, который вводил имущественные и другие избирательные цензы. Согласно Декрету граждане Франции делились на пассивных и активных. Как можно догадаться избирательными правами обладали только активные граждане, а пассивные были отстранены от участия в выборах.
Граждане, относящиеся к категории «активные», должны были соответствовать следующим условиям: 1) достигнуть возраста в 25 лет, 2) являться гражданином Франции, 3) фактически проживать в данном кантоне не менее одного года, 4) платить прямой налог в размере трехдневной заработной платы, 5) не являться прислугой (не быть слугой на жалованье).
Для активных граждан, которые могли быть избраны, устанавливался еще более высокий имущественный ценз. Им необходимо было быть собственниками земли и платить налог, равный 1 серебряной марке (довольно большая по тем временам сумма).
Условие о «марке серебра» не мог оставить равнодушными даже довольно состоятельных граждан. Результатом этого в 1791 г. стало небольшое снижение имущественного ценза, Учредительное собрание огранило его доходом с узуфрукта или собственности, в размере, равном местной средней оплате труда наемного рабочего за 200 дней в городах с населением более 6 тыс. человек. К такому доходу приравнивался наем жилых помещений, дававший доход, соответствующий оплате труда за 150 и 100 дней, а также аренда поместья, стоимостью равной местной оплате труда за 400 дней.
Таким образом, как и прежде, в основе деления граждан была собственность. Наличие собственности подразумевало участие в выборах и занятие ключевых должностных постов.
Вместе с этим Учредительное собрание приняло декреты, которые отменяли сословное деление, упраздняли внутренние таможни, цеховой строй и другие средневековые институты, которые препятствовали развитию торговли и промышленности. Одной и прогрессивных мер стала ликвидация территориального деления Франции и введение единообразного административно-территориального деления: департаменты, дистрикты, кантоны, коммуны. Учредительное собрание постоянно обсуждало и уточняло границы новых административно-территориальных единиц, их структуру и компетенцию местных органов власти. В итоге страну поделили на 83 приблизительно равных департамента. Каждый департамент представлял собой область с единым экономическим пространством.
Конституционное воплощение национального суверенитета, будучи явлением прогрессивным, было использовано для обоснования установления ценза в избирательном праве. Бытие нации, как полагали в то время, не зависит от воль отдельных ее индивидов. Нация имеет право установить порядок и условия избрания определенного круга лиц по своему усмотрению. Кроме того нация может назначить определенных лиц, которым будет вверяться национальное представительство. Таким образом, нация уполномочивает это лицо или круг лиц реализовывать принадлежащую ей власть. «Нация, которая является единственным источником всех властей, может осуществлять их лишь путем уполномочия. Французская конституция имеет характер представительный: представителями являются законодательный корпус и король».
Конституция неразрывно связывала понятие представительного правления с цензовым избирательным правом. Несмотря на это представительное правление не являлось исключительно выборным: кроме Национального собрания король объявлялся уполномоченным нации.
Конституция полностью запрещала возможность разделения законодательной власти между отдельными членами Национального собрания. Деятельность законодательного органа считалась продуктом не суммы отдельных изъявлений воли, а объективизацией общего публичного волеизъявления, формирование которого могло не связываться с учетом мнений всех граждан страны. Считалось, что власть, которая была дана депутату, является властью не его избирателей, а всей нации. Считалось, что «Представители, избранные по департаментам, являются представителями не отдельного департамента, но всей нации». Таким образом, было обобщено важное положение, типичное в наше время для любой либерально-демократической конституции: народные избранники не являются ответственными юридически перед избирателями, а также независимы от них. Депутаты не связаны данными в ходе избирательной кампании обещаниями. Следовательно «избиратели не могут давать им никаких наказов». Кроме того избиратели не имели права отзывать уже избранного депутата. Деление Франции на избирательные округа было чисто техническим моментом, ни в коей мере не устанавливающим юридической связи уже выбранным представителями народа и их избирателями. Единственным средством воздействия на депутата являлась угроза отказ голосовать за него на следующий срок.
В конце осени 1791 г. завершилось формирование общих конституционных институтов. Выборы показали, что только около 4,3 млн. человек стали активными избирателями и только 40 тыс. могли быть избраны (население страны составляло почти 24-миллионна человек). В результате крупные предприниматели провели своих депутатов и стали полноправными владельцами законодательной власти, а король вместе с дворянством - исполнительной. Компромисс между дворянством и крупной буржуазией, сложившийся вначале революции, нашел свое отражение в конституционном разделении властей.
11 августа 1792 г. декретом был установлен новый порядок выборов в Конвент: «Первичные собрания изберут такое же количество выборщиков, какое они избирали во время последних выборов. Разделение французов на граждан активных и пассивных уничтожается. Для того чтобы быть допущенным к выборам, необходимо иметь от роду 21 год, быть французом, постоянно проживать в данной местности не менее одного года, жить на доходы или трудовой заработок и не являться прислугой... Быть избранным в качестве выборщика или депутата имели право граждане, которым от роду было 25 лет и они удовлетворяли условиям, требуемым предыдущей статьей. Выборы будут произведены по тому же способу, как и выборы в Законодательное собрание». Новые выборы были назначены во все суды и муниципалитеты на основе обновленного избирательного права.
В сентябре прошли повторные выборы в Конвент, на которых были избраны 783 депутата (из них 34 от колоний). Депутатский корпус включал около 200 жирондистов и 100 якобинцев (Париж отдал свои голоса в основном за них). Якобинцы заняли в Конвенте верхние скамьи, после чего их стали называть «горой» или «горцами (монтаньярами)». Большое количество членов Конвента не принадлежали к какой-либо группировке. Также они не отличаясь ни четкостью политических взглядов, ни последовательностью, и в зависимости от обстоятельств примыкали то к одной, то к другой из указанных партий. Очень часто в насмешку их называли «равниной», а иногда — «болотом».
Конвент начал свои заседания в дни победы над интервентами при Вальми. Практически единогласно парламент утвердил отмену Конституции 1791 г. и упразднение монархии во Франции. Вместе с Конституцией исчезло деление граждан на активных и пассивных (декрет от 21 —22 сентября 1792 г.).

13-06-2011



Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ruHotLog
Лучшее - возможно!
Главная | Новости | Предвыборные программы | Статьи | Агитационные материалы | Словарь | Обратная связь
© 2010 Все права защищены info@yavibral.ru                    
Error: Cache dir: Permission denied!
Error: Can't open cache file!
Error: Can't write cache!